|
في مسيرة التطوير و مواكبة الحضارة أصبح من
الضروري إحداث معهد علمي عملي لتدريب و تأهيل القضاة المعينين حديثاً في سلك
القضاء وفق الأسس العلمية و التقنية الحديثة قبل استلام مهامهم كقضاة حكم أو
نيابة عامة في المناطق و مراكز المدن من اجل ذلك صدر المرسوم التشريعي رقم /42/
لعام /2000/ الذي أحدث المعهد القضائي المتمتع بالاستقلال الإداري و المالي و
الشخصية الاعتبارية و المرتبط بوزير العدل وبدأنا بالاعدادات اللازمة من أجل
تنفيذه وكللت المساعي المتضافرة بالنجاح وفق المراحل التالية :
البناء :
تم
إعداد المعهد القضائي بدمشق المؤلف من طابقين :
أ- الطابق الأول :
وهو
مخصص للجهاز الإداري ويتمتع بالتدفئة و التكييف المركزي ويتألف من المكاتب
التالية :
1- مكتب عميد المعهد : وتتبع له مكاتب الذاتية و المحاسبة و الأرشيف و المستودع
.
2- مكتب وكيل المعهد الإداري : الذي يختص بتسيير أمور المعهد الإدارية و ينظم
الدورات و الدوام الفعلي و توزيع قاعات الدراسة و الاجازات و الإشراف على
الزيارات الميدانية ويتبع له مكتب الديوان الإداري .
3- مكتب وكيل المعهد القانوني : الذي يختص بتنظيم البرامج الدراسية للدورات و
ينظم العلاقات بين القضاة المدربين و المتدربين من قضاة الدورات و الإعداد
للامتحانات وإصدار النتائج وينظم الدروس العملية و حلقات البحث و الدراسات و
يتبع له مكتب الديوان القانوني .
4- قاعة المكتبة : تستقبل المتدربين من السادة القضاة طيلة أوقات الدوام الرسمي
و تساعد غي اختيار المراجع و القوانين النافذة و تنظم الكتب في المكتبة و تقترح
الكتب الجديدة وفيها /14/ طاولة و /45/ كرسي و كمبيوتر .
5- قاعة المعلوماتية : قاعة مجهزة بحواسب عدد /9/ موصولة مع جهاز المدرب و جهاز
العرض وذلك لتدريب القضاة المتدربين على كيفية استعمال الحاسب و كيفية الدخول
إلى بنك المعلومات.
6- قاعة شبكة الانترنت : مفعلة في حواسب السيد العميد والوكيل الإداري و الوكيل
القانوني و الاستراحة للإطلاع على المواقع القانونية في البلاد العربية .
7- قاعة الاستراحة : مخصصة لراحة المتدربين في الاستراحات بين المحاضرات نهاراً
وفي المساء تستعمل من قبل المتدربين المقيمين في المعهد مجهزة بمطبخ و طاولات و
كراسي لأكثر من /50/ شخص .
8- قاعة الاجتماعات : مخصصة للاجتماعات التي يعقدها عميد المعهد القضائي و
اجتماع هيئة التدريس واجتماع مجلس إدارة المعهد القضائي .
9- قاعة المسرح : ويمكن أن يستقبل أكثر من /150/ مستمع و مجهز بأحدث التقنيات
الحديثة صوت وصورة .
10- قاعات المحاضرات : يوجد في المعهد القضائي قاعتان للمحاضرات كل قاعة مجهزة
بقوس محكمة و منصة للشاهد أو المدعى عليه ومنصة للنيابة العامة و مكبر صوت و
سبورة وجهاز عرض للأوراق الشفافة وعدد من الكراسي المصممة لتكون كرسي و طاولة
كتابة بنفس الوقت و عددها /45/ في القاعة الأولى و /35/ في القاعة الثانية .
ب- الطابق الثاني :
وهو مخصص للمنامة .
ويستقبل القضاة المتدربين من المحافظات عدا محافظة مدينة دمشق لتسهيل الإقامة
على المتدربين و يتألف من :
1- أماكن المنامة وعددها /24/ جناح وكل جناح
يتألف من غرفتين وصالون وحمام وكل غرفة فيها أربعة أسرة على شكل طابقين وفيها
المستلزمات المناسبة لكل قاضي متدرب وبذلك يمكن استيعاب /190/ متدرب في الحالة
القصوى وفي حالة الراحة نستخدم قسم من هذا البناء كما في الوقت الحاضر /13/
جناح كون عدد الطلاب لا يتجاوز /52/ متدرب منهم /10/ إناث في جناح خاص ومنهم
/42/ ذكور في الجناح الآخر ويبقى /11/ جناح جاهز لاستقبال المتدربين الجدد و
الوفود و الضيوف .
2- مسجد لإقامة الصلاة .
3- صالون عدد /2/ للاستراحة المسائية مجهز بالمفروشات المناسبة .
4- مطبخ مبدئي للمشروبات الساخنة وبراد .
5- تدفئة مركزية و تهوية عادية .
القضاة المتدربون :
بعد أن تم عداد البناء على الشكل المطلوب قام السيد وزير العدل بتدشين مبنى
المعهد القضائي بتاريخ 5/12/2001 وبدأت الأعمال الإدارية التالية :
1- أصدر السيد وزير العدل اللائحة الداخلية للمعهد القضائي بتاريخ 27/3/2002
التي تضمنت شروط القبول و الأهداف الأساسية و المهام الملقاة على عاتق المعهد
القضائي ومناهج الدراسة النظرية و العملية و الزيارات الميدانية و الامتحانات
الشفهية و التحريرية و النظام الداخلي للمعهد القضائي خلال مدة سنتين لكل دورة
تدريبية وجعله الطريق الوحيد للدخول إلى السلطة القضائية .
2- الإعلان عن المسابقة الأولى للمعهد بتاريخ 18/4/2002 ضمن شروط أهمها معدل
النجاح في كلية الحقوق أن لا يقل عن 65% وأن يكون قد أدى خدمة العلم و أن يكون
عمره بين /26/-/30/سنة إضافة إلى شروط التوظيف الأخرى و أن يجتاز الامتحان
الخطي و اختبار المقابلة مع مجلس القضاء الأعلى
فكان عدد الناجحين :
للدورة الأولى /19/منهم /6 /إناث.
والدورة الثانية /36/منهم /13/إناث.
والدورة الثالثة/23/ منهم / 8 / إناث.
وهؤلاء من الأوائل في الجامعات السورية كلية الحقوق حصراً
3- أداء القسم أمام هيئة محكمة الاستئناف المدنية الأولى بدمشق ضمن احتفال رسمي
.
4- تعيين مجلس إدارة المعهد ، يتولى إدارة المعهد مجلس المعهد وعميد ويتألف
المجلس من :
الرئيـــــــــس وزير العدل
نائب الرئيس عميد المعهد القضائي بدمشق
عضـــــــــــــو رئيس إدارة التفتيش القضائي
عضـــــــــــــو مدير إدارة التشريع
عضـــــــــــــو قاضي معين من قبل وزير العدل له خدمة في القضاء أكثر من /16/
سنة .
5- تعيين عمادة المعهد التي تتولى الشؤون الإدارية و العلمية و تتألف من السيد
عميد المعهد و يتبع له/55/ موظف من الفئات الأولى و الثانية و الرابعة و
الخامسة ويساعد وكيل المعهد للشؤون الإدارية و الديوان المخصص له ، ووكيل
المعهد للشؤون القانونية و العلمية و الديوان المخصص له .
6- تعين هيئة التدريس يخضع المقبولون في المعهد إلى تدريس أكاديمي للمواد
الأساسية لعمل القاضي خلال السنة الأولى وهي :
-
القانون المدنـــــــــــــــي /30/ ساعة ولها مدرس خاص .
-
أصول المحاكمات المدنية /30/ ساعة ولها مدرس خاص .
-
قانون العقوبات العـــــــام /20/ ساعة ولها مدرس خاص .
-
أصول المحاكمات الجزائية /25/ ساعة ولها مدرس خاص .
-
قانون البينـــــــــــــــــــات /25/ ساعة ولها مدرس خاص .
-
الأنظمة العقاريــــــــــــــة /20/ ساعة ولها مدرس خاص .
-
القانون التجـــــــــــــــاري /20/ ساعة ولها مدرس خاص .
-
قانون الإيجار /15/ ساعة ولها مدرس خاص .
-
قانون الأحوال الشخصية /20/ ساعة ولها مدرس خاص .
-
آداب القضـــــــــــــــــــاء /15/ ساعة ولها مدرس خاص .
-
اللغة العربيــــــــــــــــــة /15/ ساعة ولها مدرس خاص .
-
اللغة الأجنبية /15/ ساعة ولها مدرس خاص .
-
المعلوماتيــــــــــــــــــــة /20/ ساعة ولها مدرس خاص .
-
وهناك محاضرات متفرقة لأصحاب الاختصاص
-
محاكم الأمن الاقتصــــــــــــــاد ي ولها محاضر خاص
-
أصول التنفيذ المدنـــــــــــــــــــي ولها محاضر خاص
-
الطب الشرعــــــــــــــــــــــــــــي ولها محاضر خاص
-
التحديد والتحرير و السجل العقاري ولها محاضر خاص
-
الأدلة القضائية و الأمن الجنائــــي ولها محاضر خاص
-
المحكمة الجمركيـــــــــــــــــــــــة ولها محاضر خاص
وهناك التدريب العملي في السنة الثانية و ملازمة قضاة الحكم في عملهم و تتوزع
المسؤولية في ذلك على إدارة المعهد و الوكيل القانوني و هناك الزيارات
الميدانية للفعاليات التي تتعلق بعمل القاضي وهي :
- زيارة معهد إصلاح الأحداث .
- معهد التربية للفتاة .
- النقطة الحدودية و الجمارك و الأمن العام .
- الكاتب بالعدل .
- دائرة الأحوال المدنية .
- مديرية المصالح العقارية و القضاء العقاري .
- الطبابة الشرعية و الجرم المشهود و الكشف على الجثة .
- الأدلة القضائية فرع البصمات – المرامي النارية – الأثر الجنائي –
المخدرات – المخابر – التزييف و التزوير.
- قسم شرطة قريب من مشفى .
- القاضي الوحيد في الناحية .
وتتوزع المسؤولية على إدارة المعهد و الوكيل
الإداري .
وبذلك تكون هيئة التدريس مؤلفة من عمادة المعهد و /13/ قاضي مدرس و/6/ مختصين
محاضرين .
7- في نهاية السنة الأولى يجري امتحان
كتابي وتقييم للأعمال و النشاطات التي قام بها كل قاضي متدرب ليتم الانتقال إلى
السنة الثانية ، بعد الانتهاء من السنة الثانية و فعالياتها و تقديراتها يتخرج
القاضي المتدرب من المعهد وهو يحمل شهادة التأهيل القضائي ليباشر فوراً مهام
عمله على قوس المحكمة المعين بها مسبقاً .
القاضي المتدرب من تاريخ دخوله المعهد القضائي يتمتع بصفة قاضي بموجب مرسوم
جمهوري وله كافة حقوق القاضي وعليه كافة الواجبات من خلال الشكل الظاهري له و
المضمون القانوني والعدالة لكافة أعماله .
وما المعهد القضائي إلا دورة تدريبية لصقل معلوماته وبناء صرح العدالة في ضميره
الحي وإكسابه الجرأة في اتخاذ القرار المدروس المعلل الذي تتجلى فيه إدارة
المشرع و حكمة القانون .
ومن خلال هذه الفترة العملية يصبح قاضياً شاملاً فهو يصلح لأي محكمة من المحاكم
الدرجة الأولى فهو قاضي صلح جزاء و قاضي تحقيق و ممثل نيابة عامة و قاضي صلح
مدني و قاضي شرعي و مدير تنفيذ مدني و رئيس تنفيذ أحكام جزائية و قاضي عقاري
وقاضي سير وقاضي أصول موجزة و أحوال مدنية وقاضي أحداث فقد جمع /12/ قاضي في
قاضي واحد فهو قصر عدل متنقل .
و تجدر الإشارة في هذا المقام إلى إمكانية التعاون مع المعاهد الأخرى سوف يبنى
على أسس تتفق ومنهجية المعهد القضائي بدمشق فهو من أولوياته بناء القاضي الكامل
الشامل لكل الاختصاصات وليس القاضي الجزئي ذو اختصاص محدد و لكن يمكن التعاون
في الجزئيات كالمحاضرات الخاصة بمواضيع معينة و تبادل المناهج في المواد
الدراسية و الزيارات للإطلاع على الجانب العملي للقضاء بين الطرفين و إرسال
محاضرين و استقبال محاضرين بالمثل .
وكيل المعهد القضائي
المستشـــــــــــــــــار
محمد مرشد الأيوبي
|
